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從理論和實(shí)踐結合上理解現代化經(jīng)濟體系的整體性 |
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時(shí)間:2024年10月21日 作者: 編輯人:楊吉 文章來(lái)源: | ||
習近平總書(shū)記指出:“現代化經(jīng)濟體系,是由社會(huì )經(jīng)濟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內在聯(lián)系構成的一個(gè)有機整體?!苯ㄔO現代化經(jīng)濟體系是我們黨從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策部署,不僅是推進(jìn)中國式現代化的重要內容,而且是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。黨的十九大提出“建設現代化經(jīng)濟體系”并作出部署;黨的二十大明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標,其中包括“建成現代化經(jīng)濟體系”,并明確了未來(lái)五年我國發(fā)展的主要目標任務(wù),其中包括“構建新發(fā)展格局和建設現代化經(jīng)濟體系取得重大進(jìn)展”;黨的二十屆三中全會(huì )《決定》在闡釋到2035年的改革目標和分領(lǐng)域目標任務(wù)時(shí),強調“建成現代化經(jīng)濟體系”。這為我國建設現代化經(jīng)濟體系明確了時(shí)間表和路線(xiàn)圖。 現代化經(jīng)濟體系包括創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系,體現效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系,資源節約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。我們要堅持運用馬克思主義的世界觀(guān)和方法論,從理論和實(shí)踐的結合上理解現代化經(jīng)濟體系的整體性。 馬克思主義認為,物質(zhì)生產(chǎn)力是全部社會(huì )生活的物質(zhì)前提,同生產(chǎn)力發(fā)展一定階段相適應的生產(chǎn)關(guān)系的總和構成社會(huì )經(jīng)濟基礎。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。建設現代化經(jīng)濟體系,順應中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求,既包括生產(chǎn)力方面的內容,又包括生產(chǎn)關(guān)系方面的內容。 從生產(chǎn)力角度看,產(chǎn)業(yè)體系、城鄉區域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系緊密聯(lián)系,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展生生不息。 產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體。我國已形成全球最完備的產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)規模占全球比重約30%,連續10多年位居世界首位。同時(shí),隨著(zhù)供給側結構性改革深入推進(jìn),戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。建設創(chuàng )新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,與新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵特征、核心要素、發(fā)展要求等是內在一致的,有利于為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。 生產(chǎn)力布局關(guān)系產(chǎn)業(yè)區際分工、影響資源要素配置效率。近年來(lái),我國深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略,城鄉區域發(fā)展協(xié)調性、平衡性明顯增強。建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的城鄉區域發(fā)展體系,發(fā)揮數字技術(shù)、交通物流等的賦能作用,構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系,有利于暢通國內大循環(huán),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)生產(chǎn)力空間布局更加均衡。 保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,錨定“力爭2030年前實(shí)現碳達峰,2060年前實(shí)現碳中和”目標,建設資源節約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,在全面綠色轉型上下功夫,將不斷增強生態(tài)文明建設的系統性和有效性,使解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護和改善生態(tài)環(huán)境有機結合。 產(chǎn)業(yè)體系建設水平是生產(chǎn)力空間布局的決定性因素,對城鄉區域發(fā)展體系具有重要影響;城鄉區域發(fā)展體系建設,又會(huì )進(jìn)一步影響產(chǎn)業(yè)體系的建設水平和效率;綠色發(fā)展體系與產(chǎn)業(yè)綠色化轉型緊密聯(lián)系,既是產(chǎn)業(yè)體系建設的題中應有之義,也拓展了產(chǎn)業(yè)體系建設的空間。三者有機結合,使解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為一個(gè)可持續的過(guò)程。 從生產(chǎn)關(guān)系角度看,市場(chǎng)體系、收入分配體系、開(kāi)放體系、經(jīng)濟體制互相配合、互相輔助,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供體制機制保障。 市場(chǎng)體系是市場(chǎng)經(jīng)濟運行的載體。黨的十八大以來(lái),我國市場(chǎng)體系建設取得巨大成就,對高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了支撐和引領(lǐng)作用,但還存在市場(chǎng)體系仍不健全、市場(chǎng)發(fā)育還不充分等問(wèn)題。建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動(dòng)平等交換的現代市場(chǎng)體系,將為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。 收入分配是生產(chǎn)關(guān)系的重要內容,是生產(chǎn)力發(fā)展根本目的的體現。建設體現效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,實(shí)現收入分配合理、社會(huì )公平正義、全體人民共同富裕,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小收入分配差距,有利于增進(jìn)民生福祉,同時(shí)也將更好調動(dòng)人們發(fā)展生產(chǎn)的積極性,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)力。 經(jīng)濟全球化促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往,是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)要求。建設多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系,發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟,推動(dòng)開(kāi)放朝著(zhù)優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,有助于吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好外部條件。 經(jīng)濟體制調控社會(huì )資源流動(dòng)的范圍、內容和方式,其核心是資源配置方式,即政府和市場(chǎng)關(guān)系。當前,我國政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順。建設充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制,實(shí)現市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度,將進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì )內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。 經(jīng)濟體制建設為市場(chǎng)體系、收入分配體系和開(kāi)放體系建設提供了制度基礎,明確了它們的基本原則與改革方向;收入分配體系建設為市場(chǎng)體系、開(kāi)放體系建設提供了有力支撐;等等。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,這四個(gè)體系緊密聯(lián)系,不僅決定了現代化經(jīng)濟體系建設的社會(huì )主義性質(zhì),而且深刻影響經(jīng)濟體系整體運行效率。 正是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動(dòng)及其規律,決定了現代化經(jīng)濟體系是由多個(gè)體系構成的統一體。各個(gè)體系在各自發(fā)揮重要作用的同時(shí),又相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn),形成一個(gè)有機整體。為此,要深化有關(guān)現代化經(jīng)濟體系內部邏輯、如何促進(jìn)其各環(huán)節各領(lǐng)域各要素之間相協(xié)調相促進(jìn)等問(wèn)題的研究,為加快建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供學(xué)理支撐。 |
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