工信部在2017年開(kāi)始組織全國性的綠色工廠(chǎng)評選活動(dòng)，2024年，國家級綠色工廠(chǎng)達到6430家。未來(lái)綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建將從少數先進(jìn)企業(yè)覆蓋到大多數企業(yè)，逐漸成為對工業(yè)企業(yè)的基本要求。成為國家級綠色工廠(chǎng)后，企業(yè)還需要進(jìn)行持續不斷的升級改造。

企業(yè)如何建設綠色工廠(chǎng)？打造綠色工廠(chǎng)是否意味著(zhù)承擔高昂成本？日前，《21世紀經(jīng)濟報道》記者對海螺國家級綠色工廠(chǎng)建設情況進(jìn)行了采訪(fǎng)。全文如下。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。根據工業(yè)和信息化部規劃，到2030年，我國的綠色工廠(chǎng)產(chǎn)值將占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過(guò)40%。

　　工信部在2017年開(kāi)始組織全國性的綠色工廠(chǎng)評選活動(dòng)，公布了首批201家綠色工廠(chǎng)。1月21日，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)張云明在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上介紹，2024年國家級綠色工廠(chǎng)達到6430家。

　　梳理工信部2017—2024年發(fā)布的綠色工廠(chǎng)名單，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現，工信部8年累計公布了9批次綠色工廠(chǎng)名單。目前，除去被移出綠色工廠(chǎng)名單的97家企業(yè)，國家級綠色工廠(chǎng)累計達6430家。

　　多位業(yè)內人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，未來(lái)綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建將從少數先進(jìn)企業(yè)覆蓋到大多數企業(yè)，逐漸成為對工業(yè)企業(yè)的基本要求。成為國家級綠色工廠(chǎng)后，企業(yè)還需要進(jìn)行持續不斷的升級改造。

　　企業(yè)如何建設綠色工廠(chǎng)？

　　綠色工廠(chǎng)是指實(shí)現用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實(shí)施單元。

　　根據工業(yè)和信息化部最新發(fā)布的2024年度綠色制造名單，2024年新培育國家層面綠色工廠(chǎng)1382家，其中既有新能源企業(yè)，也有傳統的高能耗企業(yè)。

　　風(fēng)電行業(yè)是綠色能源供給行業(yè)，風(fēng)電裝備制造業(yè)具有較強的綠色屬性，肩負著(zhù)推動(dòng)清潔能源普及、助力能源結構轉型的重任。

　　三一（韶山）風(fēng)電設備有限公司成為2024年度國家級綠色工廠(chǎng)?！坝捎谏厣焦I(yè)開(kāi)發(fā)用地有限，所以在工廠(chǎng)規劃設計上，我們進(jìn)行了集約性設計，對工程規劃、物流等進(jìn)行合理安排，使整體資源利用率達到最大?！比恢啬芨笨偨?jīng)理廖旭東向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，風(fēng)電企業(yè)打造綠色工廠(chǎng)，難點(diǎn)之一是要解決葉片占地面積大的問(wèn)題，我們目前采用了多層堆放葉片的方式，在一定程度上提高了土地利用率，但還有進(jìn)一步提升的空間。

　　水泥是典型的高能耗產(chǎn)業(yè)，水泥企業(yè)面臨著(zhù)巨大的節能減排壓力，綠色工廠(chǎng)的建設成為了水泥行業(yè)破局的關(guān)鍵之一。在綠色工廠(chǎng)建設領(lǐng)域，海螺水泥正在推進(jìn)自身的綠色低碳轉型發(fā)展。截至目前，海螺水泥已打造國家級綠色工廠(chǎng)29家，贛江、宣城海螺成為2024年度國家級綠色工廠(chǎng)。

　　海螺水泥副總經(jīng)理吳鐵軍向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，海螺堅持企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展，按照分步實(shí)施、逐級優(yōu)化的方式全力推進(jìn)綠色工廠(chǎng)建設，在組織申報時(shí)會(huì )優(yōu)先考慮當地環(huán)境水平、產(chǎn)品運輸、土地配置、可再生能源供應以及社區關(guān)系等因素，確保符合綠色發(fā)展的要求。

　　“水泥生產(chǎn)由于對石灰石資源高度依賴(lài)，工藝條件決定了水泥行業(yè)仍是高碳排放與高能源消耗的產(chǎn)業(yè)。水泥企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)，需要從全過(guò)程控制角度出發(fā)，結合循環(huán)經(jīng)濟與智能化管理，系統性重構綠色生產(chǎn)鏈，實(shí)施全流程的綠色低碳技術(shù)改造，形成多維度的綠色轉型路徑?！焙Ｂ菟喟箔h(huán)部部長(cháng)助理胡青松說(shuō)。

　　贛江海螺生產(chǎn)技術(shù)處副處長(cháng)程鐘向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，贛江海螺綠色工廠(chǎng)圍繞節能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟模式，充分利用周邊電廠(chǎng)的脫硫石膏以及煤渣的廢棄原材料，減少了對原礦資源的使用。宣城海螺安全環(huán)保處副處長(cháng)賈德峰介紹，目前宣城海螺建立了全流程、國產(chǎn)化的智能工廠(chǎng)，應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善低品位物料搭配生產(chǎn)方案，實(shí)現礦山零排廢。宣城海螺利用SCR脫硝、濕法脫硫等污染物深度處理新技術(shù)，每年可減少二氧化硫約100噸、氮氧化物約400噸，并通過(guò)排污權交易出售富余排污權，累計出售二氧化硫排污權50噸、氮氧化物排污權139噸。

　　打造一座綠色工廠(chǎng)是否意味著(zhù)企業(yè)要承擔高昂的成本？

　　“綠色并不一定代表高成本?！绷涡駯|解釋?zhuān)匀~片生產(chǎn)過(guò)程為例，在葉片的生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生邊角料，如樹(shù)脂類(lèi)廢料。原本這些廢料的處理需要耗費較大的人工和成本，但現在與專(zhuān)業(yè)機構合作，將廢棄物加工成井蓋等產(chǎn)品，通過(guò)回收產(chǎn)生收益。另外，自發(fā)自用的綠電比外購電更便宜，如果認真做好廠(chǎng)房設計、土地集約使用等規劃，綠色不僅可能不會(huì )增加成本，反而會(huì )提升企業(yè)的競爭力。當前，綠色經(jīng)濟仍處于發(fā)展階段，可再生材料的應用還有很大的發(fā)展空間，一些行業(yè)痛點(diǎn)問(wèn)題尚未徹底解決，以葉片為例，從原材料到生產(chǎn)、使用、回收的全生命周期還有很多工作要做。

　　賽迪研究院節能與環(huán)保研究所節能與綠色能源研究室主任趙越向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)的成本主要包括咨詢(xún)成本和改造建設成本。咨詢(xún)即綠色工廠(chǎng)第三方評價(jià)，綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建過(guò)程中，仍然有很多企業(yè)對綠色工廠(chǎng)指標要求的含義，尤其是實(shí)現路徑看不懂、吃不透、拿不準，需要接受專(zhuān)業(yè)輔導，做好規劃和實(shí)施方案。明確創(chuàng )建方案后，重點(diǎn)還要靠實(shí)施各項綠色技術(shù)改造，把綠色制造技術(shù)、綠色管理措施應用到工廠(chǎng)每個(gè)環(huán)節，才能實(shí)現工廠(chǎng)的綠色化轉變。成本投入跟工廠(chǎng)大小、綠色發(fā)展基礎高低、改造量多少等多因素有關(guān)，總體來(lái)看咨詢(xún)部分需要十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元投入，改造建設部分根據工廠(chǎng)不同差異也比較大，從百萬(wàn)級到十億級都有。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，宣城海螺在創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)過(guò)程中投入近3億元，2017年被評為國家綠色工廠(chǎng)的蕪湖海螺，如今累計環(huán)境保護項目投資已達18億元。胡青松向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，海螺水泥期望國家在政策上給予全面支持，如階梯電價(jià)，拉大綠色工廠(chǎng)與非綠色工廠(chǎng)的電價(jià)差距；在標準制定過(guò)程中多聽(tīng)取綠色工廠(chǎng)企業(yè)的意見(jiàn)，讓政策更有可行性；給予政策補貼，提高補貼標準，減輕企業(yè)環(huán)保投入負擔，推動(dòng)水泥行業(yè)加快綠色化轉型發(fā)展。

　　經(jīng)濟大省綠色工廠(chǎng)數量多

　　企業(yè)獲評國家級綠色工廠(chǎng)，是否就一勞永逸？

　　對9批次綠色工廠(chǎng)名單統計整理后，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現，2017—2024年間，一共有6527家企業(yè)入選國家級綠色工廠(chǎng)，按照綠色制造名單動(dòng)態(tài)管理有關(guān)規定，9批次綠色工廠(chǎng)名單中有97家企業(yè)被移出，最終國家級綠色工廠(chǎng)累計達6430家。

　　根據公開(kāi)資料，可查詢(xún)到2022—2023年的綠色制造名單動(dòng)態(tài)調整匯總表，北京、天津等26個(gè)省份、地級市有被移出的企業(yè)，涉及的行業(yè)包括汽車(chē)、化工等。

　　從國家級綠色工廠(chǎng)的各省分布情況看，江蘇、山東、廣東的綠色工廠(chǎng)數量位于全國前三名。由于2024年的綠色制造名單動(dòng)態(tài)調整匯總表未公開(kāi)，在不計入動(dòng)態(tài)調整名單的前提條件下，江蘇累計有444家國家級綠色工廠(chǎng)，山東累計有396家，廣東累計有363家。雖然上述省份有少量企業(yè)被移出，但在數量上還是保持領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　趙越向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，江蘇、山東、廣東是我國經(jīng)濟大省，制造業(yè)密集，能耗量較大，綠色發(fā)展的政策激勵、制度約束、技術(shù)服務(wù)等措施更加完善，加之東部沿海省份的大量產(chǎn)品有出口需求，海外綠色貿易要求也對企業(yè)綠色轉型起到倒逼效應，所以這三個(gè)省份的企業(yè)創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)的積極性更高，綠色轉型能力和條件也更有利。

　　2025年作為“十四五”規劃收官之年，三個(gè)經(jīng)濟強省的綠色工廠(chǎng)目標同樣值得關(guān)注。江蘇在《關(guān)于江蘇省“十四五”全社會(huì )節能的實(shí)施意見(jiàn)》中提出“十四五”期間創(chuàng )建綠色工廠(chǎng)1000家。山東在《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)暨2023年“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》中，明確到2025年，建設500家綠色工廠(chǎng)。廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)吳紅在廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上表示，力爭2025年底累計培育550家以上國家綠色工廠(chǎng)。

　　值得注意的是，在不計入動(dòng)態(tài)調整名單的前提條件下，深圳、寧波、廈門(mén)三個(gè)地級市的綠色工廠(chǎng)數量甚至超過(guò)了部分省份，深圳累計有134家國家級綠色工廠(chǎng)，寧波累計有122家，廈門(mén)累計有81家。趙越向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，這三個(gè)城市都屬于東部沿海門(mén)戶(hù)型城市，具有人才、技術(shù)優(yōu)勢，同時(shí)離出海港口較近，吸引了大量高精尖技術(shù)企業(yè)和出口型企業(yè)落戶(hù)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶(hù)集聚。

　　根據工信部發(fā)布的《綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理暫行辦法》要求，對綠色制造名單實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。國家、省、市層面綠色制造名單應在每年4月15日前通過(guò)管理平臺填報動(dòng)態(tài)管理表，上報年度綠色制造關(guān)鍵指標情況。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)對納入綠色制造名單的企業(yè)不定期進(jìn)行現場(chǎng)抽查復核。

　　但對于未正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的（工商注銷(xiāo)、連續停產(chǎn)12個(gè)月以上、被市場(chǎng)監督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名單且未被移出等）；發(fā)生安全（含網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為的；被動(dòng)態(tài)調整出綠色制造名單的；在國務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現存在嚴重問(wèn)題的；被列入工業(yè)節能監察整改名單且未按要求完成整改的；企業(yè)被列為失信被執行人；拒不按時(shí)填報動(dòng)態(tài)管理表；所提交材料或數據存在造假等問(wèn)題，企業(yè)發(fā)生上述情形之一將被移出名單。

　　我國未來(lái)綠色工廠(chǎng)的發(fā)展趨勢如何？還需要哪些政策進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)發(fā)展？趙越認為，未來(lái)，綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建將從少數先進(jìn)企業(yè)覆蓋到大多數企業(yè)，逐漸成為對工業(yè)企業(yè)的基本要求。綠色工廠(chǎng)的評價(jià)指標應根據實(shí)踐經(jīng)驗，以及綠色發(fā)展新形勢新要求進(jìn)行迭代調整，比如強化數綠融合、能碳管理、碳足跡、生態(tài)設計等指標要求。